Лицо, подавшее жалобу в суд по делу частного обвинения и поддерживающее обвинение в суде, а также потерпевший по делам частно – публичного и публичного обвинения, самостоятельно поддерживающий обвинение в суде в случае отказа государственного обвинителя от обвинения является частным обвинителем. Статья 390 УПК РК регламентирует порядок возбуждения дел частного обвинения, а также требования, предъявляемые к жалобе. Согласно пункта 8 статьи 390 УПК РК «…обвиняемый вправе предъявить обвинителю встречное обвинение, если оно связано с предметом уголовно- наказуемого деяния, по которому возбуждено производство…». Осуществление в частно – публичном порядке уголовного преследования не может быть начато и производство по уголовному делу возбуждено при отсутствии жалобы потерпевшего, по делам о преступлениях, перечисленных в статье 34 УПК РК.

Например, при обнаружении трупа без специальных познаний судмедэкспертов установить причину смерти невозможно.

Для того чтобы выяснить, не носила ли смерть насильственного характера, назначается экспертиза. По результатам экспертизы принимается соответствующее решение – либо возбуждение уголовного дела, либо отказ в возбуждении уголовного дела (ст.145 УПК РФ).

Второй этап расследования – возбуждение уголовного дела. Как правило, уголовное дело первоначально возбуждается по факту преступления, то есть без привлечения обвиняемого.
На этом этапе лицо, совершившее преступление, как правило, или не установлено, или является подозреваемым, а не обвиняемым.

Иногда возбуждение уголовного дела может быть осуществлено одновременно с третьей стадией, то есть с вынесением постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

Следственные органы отказывают в возбуждении уголовного дела за налоговые преступления

Производство по уголовным делам состоит из ряда последовательно определенных стадий, каждая из которых имеет свое предназначение, а все они, вместе взятые, призваны способствовать установлению истины по уголовному делу и постановлению судом справедливого приговора. Стадия возбуждения уголовного дела является самостоятельной стадией – данное положение нашло свое отражение в принятом 13 декабря 1997 года УПК РК. Глава 23 УПК РК устанавливает поводы и основания к возбуждению уголовного дела, порядок, сроки рассмотрения заявлений и сообщений о преступлениях, решения и действия, принимаемые на этой стадии уголовного процесса.
Достаточно подробная правовая регламентация возбуждения уголовного дела указывает на важное процессуальное значение этой стадии.

Списка действий, которые обязан произвести следователь/сотрудник полиции, не существует. Вы можете сравнить свои ожидания от объема проверочных действий с реальностью и затем указать в жалобе, что именно не было сделано.

3. Составьте жалобу на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела

Образец жалобы – (Приложение №3) (22,9 KБ)

Статья 24 УПК РФ содержит законные основания, по которым выносится отказ в возбуждении уголовного дела.

Среди них наиболее распространенные:

– отсутствие события преступления (п.1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ)

т.е. никогда не существовало никакого деяния, которое послужило причиной сообщения о совершении преступления;

– отсутствие в деянии состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ),

т.е. событие действительно существовало, однако его нельзя квалифицировать как преступление.

9) в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

10) в отношении прокурора района, города, приравненных к ним прокуроров, руководителя и следователя следственного органа по району, городу, а также адвоката – руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации; в отношении вышестоящих прокуроров, руководителей и следователей вышестоящих следственных органов – Председателем Следственного комитета Российской Федерации или его заместителем;

(п. 10 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см.

Сам факт явки с повинной нуждается в тщательной проверке, так как таким образом лицо, явившееся с повинной, может быть пытается избежать наказания за совершенное им более тяжкое преступление. Преступления чаще всего выявляются органом дознания при производстве оперативно-розыскных мероприятий. Основанием к возбуждению уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления, предусмотренного уголовным законом.
К признакам преступления уголовное право относит: общественную опасность, противоправность, виновность, наказуемость. Уголовное дело не возбуждается, если имеется одно из обстоятельств, исключающих производство по делу. Для того, чтобы считать, что имеется основание к возбуждению уголовного дела не обязательно иметь вполне достоверный вывод о готовящемся или совершенном преступлении.

11) в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

12) в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса – руководителем следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, а в отношении члена Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта Российской Федерации – Председателем Следственного комитета Российской Федерации;

(п. 12 в ред. Федерального закона от 28.12.2010 N 404-ФЗ)

(см.

Законность и обоснованность возбуждения уголовных дел, так же, как и отказа в их возбуждении, в существенной степени зависит от правильно организованного, эффективного и действенного прокурорского надзора за исполнением законов в этой стадии уголовного процесса. Прокурорскому надзору УПК РК отводит специальную статью 190, закрепляющую права прокурора. Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела, прокурор вправе: 1) отменить постановление дознавателя, органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и отказать в возбуждении уголовного дела; 2) отменить постановление дознавателя, органа дознания или следователя об отказе в возбуждении уголовного дела и возбудить уголовное дело; 3) отменить постановление дознавателя, органа дознания или следователя о возбуждении уголовного дела и прекратить уголовное дело, если по нему уже произведены следственные действия.

13) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты Государственной Думы – в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия Председателя Следственного комитета Российской Федерации;

(см. текст в предыдущей редакции)

14) в отношении зарегистрированного кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации – в соответствии со статьями 146 и 171 настоящего Кодекса с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета Российской Федерации по субъекту Российской Федерации.

(см. текст в предыдущей редакции)

2.

4.2 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела прокурору

4.3 Обжалуем отказ в возбуждении уголовного дела в суде

Результаты рассмотрения жалобы

Вы стали жертвой преступления, но правоохранительные органы отказали вам в возбуждении уголовного дела. Как поступить?

Уголовно-процессуальное законодательство позволяет вам обжаловать постановление об отказе в возбуждении уголовного дела тремя различными способами, имеющими как преимущества, так и недостатки.

Процедура обжалования постановления об отказе возбуждении уголовного дела регламентирована главой 16 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).

Что важно знать при обжаловании отказа в возбуждении уголовного дела?

Уголовное преследование не может осуществляться в случае, если имеется неотмененное постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (п.5 ч.