Российская Федерация гостеприимно относится к иностранным гражданам, находящимся на ее территории, и даже предоставляет им ряд прав, в том числе – право на трудоустройство. Порядок устройства лиц, не имеющих российского паспорта, отличается в зависимости от статуса лица на территории страны.

• Статусы иностранных граждан
• Нужен ли документ, подтверждающий право работать или патент, если есть РВП или ВНЖ?
• Куда могут принять, а куда нет?
• Территориальная зависимость
• Требуется ли уведомление ГУВМ МВД при приеме в штат граждан других стран?
• Особенности и порядок трудоустройства с РВП
• Прием в штат людей с видом на жительство
• Ошибки при зачислении в персонал лиц другой страны
• Часто задаваемые вопросы и ответы на них

Статусы иностранных граждан

Указанные статусы определяются в соответствии со ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Временно пребывающие

Под временно пребывающими понимаются иностранцы, пересекшие границу РФ на основании визы или международного договора с государством, гражданами которого они являются, о безвизовом режиме.

Исключение составляют случаи посещения страны по договору о безвизовом режиме или при продлении указанного срока в соответствии с нормативными правовыми актами (до 1 года после трудоустройства или оформления трудового патента).

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 115, данная категория иностранных граждан должна иметь при себе:

• миграционную карту, которую необходимо оформить при пересечении границы РФ (не требуется только гражданам Республики Беларусь);
• загранпаспорт и паспорт гражданина государства;
• виза (при ее наличии);
• копии перечисленных документов.

Временно проживающие

Временно проживающим лицами признаются иностранцы, получившие разрешение на проживание в РФ на определенный срок (в соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ № 115 – не более 3 лет).

Продление срока в данном случае не предусмотрено.

Само разрешение представляет собой отметку в паспорте иностранного гражданина. Если речь идет о лице без гражданства, ему выдается специальный документ – разрешение временного проживания.

Постоянно проживающие

Под постоянно проживающими лицами признаются иностранцы (в некоторых случаях и апатриды), получившие вид на жительство. Для получения данного статуса необходимо, чтобы лицо прожило на территории России не менее 1 года. Сам вид на жительство предоставляется на 5 лет.

Вид на жительство представляет собой документ, внешне напоминающий паспорт, но темно-синего (для иностранных граждан) или зеленого (для лиц без гражданства) цвета.

Нужен ли документ, подтверждающий право работать или патент, если есть РВП или ВНЖ?

Между разрешением на работу и патентом есть разница: первый выдается иностранцам, прибывшим из стран, с которыми установлен визовый режим, а второй – гражданам стран СНГ. О разрешении на работу и трудоустройство иностранцев мы рассказывали тут.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ № 115иностранцам, которые постоянно или временно проживают в РФ, нет необходимости получать разрешение или патент для осуществления трудовой деятельности. Отмена получения обязательного для работы документа была произведена в 2013 году и действует до сих пор.

В то же время патент или разрешение на работу в обязательном порядке должны получить граждане, которые находятся под статусом временно пребывающих на территории России.

Куда могут принять, а куда нет?

Статья 14 ФЗ № 115 устанавливает следующий круг ограничений для иностранцев, имеющих вид на жительство или РВП:

• запрет осуществлять деятельность в сфере государственной и муниципальной службы;
• запрет занимать должности командиров военного экипажа, воздушного судна, замещать должности в составе экипажа суда, плавающего под флагом РФ;
• запрет осуществлять деятельность, связанную с безопасностью РФ и допуском к государственной тайне.

В остальных случаях ограничения устанавливаются в соответствии с возрастом, личными качествами претендента и т.д., как и для граждан РФ. Таким образом, иностранцы, которые приобрели РВП или вид на жительство, вправе осуществлять трудовую деятельность на тех же правах, что и россияне.

Территориальная зависимость

Такое же ограничение установлено и для лиц, имеющих РВП. Вместе с тем ст. 13 ФЗ № 115 устанавливает и исключение: с учетом особенностей региональной экономики, Правительство РФ вправе позволить иностранному гражданину, имеющему РВП, осуществлять трудовую деятельность на территории другого субъекта РФ.

Более свободными в данном плане остаются иностранцы, имеющие вид на жительство: они могут работать в любом субъекте РФ, но при условии обязательной регистрации по месту пребывания.

Требуется ли уведомление ГУВМ МВД при приеме в штат граждан других стран?

В соответствии с нормами п.8 ст. 13 ФЗ № 115, уведомление миграционной службы о приеме или увольнении иностранцев с работы производится в обязательном порядке. Известить о данном факте должен работодатель. Если речь идет об иностранцах, осуществляющих трудовую деятельность на основании разрешения или патента, закон также обязывает их уведомить миграционную службу о своем трудоустройстве.

Работодатель, не подавший своевременно (3 рабочих дня) указанные выше сведения, подвергается административному наказанию в соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Особенности и порядок трудоустройства с РВП

Получив регистрацию в одном из регионов РФ, лицо вправе устроиться на работу. Для этого ему необходимо подготовить пакет документов и пройти несколько этапов трудоустройства.

Нужные документы

Прием на работу иностранца с разрешением на временное проживание предполагает предоставление им следующих документов:

• заявление о приеме на работу;
• паспорт иностранного гражданина с отметкой об РВП или само РВП (для апатридов);
• патент или разрешение (для лиц без гражданства с РВП);
• ИНН (оформляется лицом самостоятельно при постановке на учет в налоговые органы РФ);
• СНИЛС (оформляется самим лицом или работодателем);
• медицинский полис (приобретается лицом самостоятельно в ФСС по месту временной регистрации);
• диплом или аттестат об окончании учебного заведения;
• дипломы и сертификаты об окончании курсов повышении квалификации (при наличии);
• трудовая книжка (если это не первое трудоустройство).

Необходимые шаги со стороны соискателя

1. Лицо может осуществлять поиски самостоятельно или обратиться за помощью в выборе вакансии в службу занятости населения по месту регистрации. Там же он может встать на учет, после чего предложения о трудоустройстве будут поступать регулярно. Для этого необходимо предоставить:
   • паспорт (с нотариально заверенным переводом на русский язык и отметкой об РВП);
   • заявление о постановке на учет (бланк выдается на месте);
   • документы, подтверждающие полученные знания и квалификации;
   • доходы за последние 3 месяца (при наличии).
2. Собеседование с работодателем. На данном этапе ведутся переговоры, обсуждение всех вопросов, интересующих стороны.
3. Подготовка пакета документов. Когда все необходимые бумаги будут собраны, лицо передает их работодателю.
4. Заключение трудового договора.
5. Ознакомление лица с локальными нормативными актами, трудовым распорядком и коллективом.
6. Издание работодателем приказа о приеме нового сотрудника на работу. Иностранец или лицо без гражданства с РВП знакомится с данным распоряжением в отделе кадров. Отметка об этом делается в трудовой книжке работника.

Действия работодателя

Работодатель выполняет следующие действия:

• заключает с иностранным лицом трудовой договор;
• оформляет необходимые документы (трудовая книжка и (или) СНИЛС при их отсутствии у лица);
• подписывает приказ о приеме на работу;
• извещает в течение 3 дней миграционную службу о приеме на работу иностранного гражданина или апатрида, имеющих РВП;
• формирует кадровую документацию на работника;
• занимается ознакомлением лица с локальными нормативными актами и проводит инструктаж;
• своевременно осуществляет направление работника на медосмотр и т.д.

На какой срок принимают?

Если отсутствуют основания, предусмотренные ст. 59 ТК РФ (выполнение сезонных или временных работ и т.д.), трудовой договор заключается бессрочно. При этом у работодателя остается право расторгнуть его в случае, если срок временной регистрации будет подходить к концу, а лицо не пожелает получить вид на жительство (п. 9 ст. 83 ТК РФ).

Прием в штат людей с видом на жительство

Порядок действий при трудоустройстве лица с видом на жительство аналогичен тому, который представлен для лиц с РВП, но имеются некоторые исключения:

• к перечню документов, установленному для временно зарегистрированных лиц, необходимо приложить только вид на жительство;
• в трудовом договоре указываются реквизиты ВНЖ.

Ошибки при зачислении в персонал лиц другой страны

При трудоустройстве нельзя исключать ошибки, которые могут быть допущены с обеих сторон.

Ошибки со стороны иностранца:

• нарушение срока подачи извещения в ГУВМ МВД о трудоустройстве;
• отсутствие необходимых документов;
• отсутствие нотариально заверенного перевода документов на русский язык и т.д.

Ошибки со стороны работодателя:

• также пропустить срок извещения ГУВМ МВД о приеме или увольнении с работы иностранца;
• не заметить отсутствия необходимых документов;
• не внести данные об РВП или ВНЖ в трудовой договор;
• забыть провести инструктаж или ознакомить работника с локальными нормативными актами и т.д.

Часто задаваемые вопросы и ответы на них

1. Требуется ли от иностранца в РВП или ВНЖ разрешение или патент на работу? Нет, в соответствии со ст. 13 ФЗ № 115 дополнительное разрешение не требуется. Исключение: временная регистрация дана лицу без гражданства. Апатридам необходимо разрешение или патент (в зависимости от того, откуда он прибыл в РФ) на работу.
2. Где иностранец, временно пребывающий в РФ (до 90 суток) может получить патент или разрешение на работу? Оформление патента или разрешения (в зависимости от гражданства иностранца) оформляется в ГУВМ МВД по месту пребывания лица.

Для трудоустройства иностранцу необходимо оформить один из статусов: временное пребывание, временное проживание или постоянное проживание. В первом случае для устройства к физическому или юридическому лицу иностранному гражданину необходимо получить разрешение на работу (если он пересек границу с помощью визы) или патент (для стран с безвизовым режимом). Иностранцам, оформившим РВП или ВНЖ данные документы не требуются.