“Установить величину прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2021 год в размере 13 496 рублей”, – говорится в документе.

Порядок назначения и выплаты региональной социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам определен постановлением правительства Москвы. По состоянию на 1 сентября, количество получателей доплаты к пенсии до величины прожиточного минимума пенсионера в размере 12 578 рублей в Москве составляет 70 875 человек.

Ранее депутаты Мосгордумы приняли закон об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Москве в 2021 году. Он касается пенсионеров, зарегистрированных в Москве по месту пребывания или месту жительства менее 10 лет.

МРОТ в Москве в с 1 января 2020 года – какая будет минимальная зарплата?

Состав потребительской корзины в столице

В соответствии с законодательством потребительская корзина также формируется по основным социально-демографическим группам населения.

В соответствии со ст. 3 закона города №23 и п.4 ст. 3 ФЗ-134 она формируется властями столицы с учетом:

• природно-климатических условий;
• местных национальных традиций;
• особенностей и культуры потребления товаров и непродовольственных продуктов.

В действующем столичном законе о потребительской корзине можно отметить интересные факты и закономерности. Так, больший размер потребления всегда заложен для взрослых. А вот показатель потребления у пенсионеров чаще всего меньше, чем у детей (так «минимальная норма» фруктов для детей установлена в размере 118,1 кг, а для пенсионеров всего 45).

Какой прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году в москве

Правительством Москвы, Московской Федерацией профсоюзов, Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей, установлен не конкретный размер МРОТ, а порядок его расчета. Он заключается в следующем:

• размер минимального заработка в городе Москве устанавливается на очередной год такой же, как и прожиточный минимум трудоспособного населения;
• если Правительством города размер ПМ для трудоспособных граждан на следующий год уменьшается по сравнению с текущим, МРОТ не меняется;
• МРОТ не является ограничением для реализации работодателями более высоких гарантий по оплате труда;
• МРОТ включает премии и надбавки, не включает оплату сверхурочных, работы в ночное время, выходные и праздники.

Таким образом, минимальная зарплата в Москве в 2023 году – это размер прожиточного минимума трудоспособного населения, действующие в текущем году.

Какой прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году в москве и

РФ:

• на душу населения – 14 375 рублей;
• для трудоспособных граждан – 15 669 рублей;
• для пенсионеров – 12 363 рубля;
• для детей – 13 944 рубля.

Рост по сравнению с 2022 годом на 3,3%.

Каким будет прожиточный минимум в столице

Региональный ПМ на душу населения отсчитывается от федерального с применением специального коэффициента. Для Москвы он составляет 1,2. При этом региональные власти не обязаны строго следовать этого правилу и вправе учитывать особенности развития и местоположение региона.

Если приманить региональный коэффициент 1,2, то можно примерно посчитать прожиточный минимум в Москве в 2023 году на человека, но показатели будут меньше, чем в текущем году.

Какой прожиточный минимум для пенсионеров в 2020 году в москве и московской

В столице он с 1 января 2019 года был установлен на отметке показателя за 3 квартал 2018 года и равнялся 18 580 рублей для трудоспособного гражданина. Аналогичный показатель за 4 квартал 2018 года был определен уже в размере 18 376 рублей. Точно также за 1 квартал 2019 года ПМ был равен 19 351 рубль, за 2 квартал – 20 195, а в третьем квартале вновь снизился.
Показатель за 4 квартал 2019 года, скорее всего, будет более 20 000 рублей.

Значение прожиточного минимума

В соответствии с федеральным и местным законодательством, показатель имеет большое значение для социальных выплат. Так, на основании ФЗ-178 существует социальная доплата к пенсии, если общее материальное обеспечение пенсионера не дотягивает до уровня специального установленного для таких целей ПМ. Прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2020 году установлен на уровне 12 578 рублей (местный закон №26).

В 2022 году МРОТ и ПМ для трудоспособного населения равны 23 508 рублей. Показатели прожиточного минимума на 2023 год пока не утверждены, ожидается их принятие Правительством Москвы до 31 декабря.

Как утверждается прожиточный минимум

С 2020 года прожиточный минимум по закону определяется не на основании данных о потребительской корзине, то есть, расходах населения, а на основании информации о медианном доходе жителей РФ. В 2023 и 2024 годах это правило также не будет действовать, прожиточный минимум утвержден Федеральным законом о бюджете на уровне ожидаемой границы бедности.

В соответствии с ФЗ-470 от 05.12.2022г.

ФЗ-134 региональные власти при утверждении потребкорзины должны учитывать:

• природные и климатические условия субъекта Российской Федерации;
• национальные традиции;
• местные обычаи потребления продуктов питания и непродовольственных товаров.

В настоящее время в законе о потребкорзине в Москве заложено потребление гражданами основных продуктов питания: хлеба, мяса, рыбы, круп, молочных продуктов, фруктов, картофеля отдельно и т.д. Объем продуктов предусмотрен больший для трудящихся граждан, объем установлен в расчете на один год потребления.

В 2017 году Минтруд РФ предложил расширить перечень необходимых товаров в целях включения в него продуктов здорового питания (предусмотреть больший объем овощей и фруктов и т.д.).

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА

В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КонсультантПлюс: примечание.

О величине прожиточного минимума в Российской Федерации см. в Справочной информации.

О размере минимальной заработной платы в субъектах Российской Федерации см. в Справочной информации.

Величина прожиточного минимума на душу населения в субъекте РФ на очередной год устанавливается до 15 сентября текущего года субъектом РФ с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в соответствующем субъекте РФ в порядке, определяемом Правительством РФ (см. п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ).

См.

Если увеличить действующие в столице значения ПМ на 3,3%, получатся следующие ориентировочные цифры: на душу населения — 21 260 рублей, для трудоспособных — 24 279 рублей (это также примерный МРОТ в столице в 2023 году), для пенсионеров – 15 615 рублей, для детей – 18 375 рублей.

Какое значение имеет региональный прожиточный минимум

В социальной политике учитывается именно региональный ПМ, так как он учитывает особенности развития региона.

Например, прожиточный минимум пенсионера в Москве в 2023 году является фактически минимальной пенсией в столице. По закону ФЗ-178 доход пенсионера, прекратившего трудиться и вышедшего на пенсию, не должен быть меньше пенсионного регионального ПМ.

Он устанавливается в целях определения региональной социальной доплаты в случаях, когда она необходима по нормам закона.

Основные положения о формировании прожиточного минимума:

• основа для определения прожиточного минимума – средние цены на основной комплект товаров и услуг, необходимых для жизнедеятельности человека. Этот набор называется потребительской корзиной, которая должна пересматриваться раз в пять лет;
• в законе установлена периодичность установления ПМ, но не конкретные сроки его определения. Поэтому в конкретный момент действует последний определенный показатель, например, сейчас в Москве применяется ПМ за 4 квартал 2019 года.

Московской области

Законодательство

Как федеральным, так и местным законодательством установлена только периодичность определения показателя, но не конкретные даты или период.

На законодательном уровне регулирует определение ПМ Федеральный закон №134-ФЗ от 24.10.1997г., имеющий соответствующее наименование. В столице также принят местными властями собственный закон о ПМ №23 от 15.05.2002г., положения которого во многом дублируют нормы федерального законодательного акта.

Порядок определения

Общие принципы формирования ПМ:

• устанавливается ежеквартально;
• устанавливается как на федеральном, так и на региональном уровне (конкретно для каждого отдельного субъекта РФ);
• определяется по основным социально-демографическим группам населения, которыми являются взрослые трудоспособные граждане, дети и пенсионеры.

Он будет использоваться до тех пор, пока не будет утвержден прожиточный минимум за 1 квартал 2020 года;

конкретные показатели устанавливаются ежеквартально Постановлением Правительства столицы;

ПМ определяется для взрослых трудоспособных граждан, детей и пенсионеров, также существует и общий показатель – на душу населения.

Действующие показатели

Размер прожиточного минимума в Москве за 4 квартал 2019 года, утвержденный Постановлением Правительства столицы №220-ПП от 24.03.2020 года:

• на душу населения – 16 843 рубля;
• для трудоспособного взрослого населения – 19 223 рубля;
• для детей – 14 400 рублей;
• для пенсионеров – 11 952 рубля.

Установление самой маленькой суммы прожиточного минимума для пенсионеров по сравнению с другими социально-демографическими категориями – это обычная практика.